Pochodzę z gminy Dukla w woj. podkarpackim.W kwietniu 2009r. złożyłem pismo o przekwalifikowanie działki z rolnej na budowlaną. Działka leży w bezpośrednim sąsiedztwie działki rolnej z 3 stron. Nie jest to na terenie zalewowym ani leśnym. Jest to łąka pod osiedlem jednak jeszcze nie budowlana.
Nie jestem rolnikiem. Planuję nabyć od męża kuzynki (rolnika) działkę rolną w celu docelowego przekształcenia jej w działkę budowlaną i wybudowanie na niej domu jednorodzinnego. Możliwy jest zakup w 2 wariantach powierzchni, tzn. ok. 02 ha lub niewiele powyżej 0,3 ha. Jakie czynności powinien wykonać mąż kuzynki (rolnik), a jakie ja, aby skutecznie i zgodnie z przepisami przeprowadzić całą operację? Działki zlokalizowane są na gruntach V i VI klasy. Teren nie jest objęty MPZP. Mąż kuzynki wspominał, że musi wyodrębnić działki z większej powierzchni posiadanych gruntów (działek). Prosiłbym o wskazanie chronologicznie wszystkich czynności administracyjno-urzędowych do wykonania przez męża kuzynki i przeze mnie. Możliwość podziału działki rolnej Niniejsza opinia prawna zawiera analizę sytuacji oraz wskazanie odpowiedzi na zadane pytania w oparciu o przepisy ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego ( z 2019 r. poz. 1362 z późn. zm.), ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. z 2020 r. poz. 256 z późn. zm.) dalej jako: poglądy doktryny i orzecznictwa. Zgodnie z przepisami nabywca działki rolnej nie musi być rolnikiem, jeśli nabywa działkę mniejszą niż 1 ha. Nie jest to jednoznaczne z możliwością pobudowania domu na takiej działce. Pierwszym krokiem jest ustalenie, czy podział działki rolnej, o jakim Pan pisze, jest w ogóle możliwy. W tym celu należy sięgnąć do przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami. Zgodnie z art. 93 ust. 2a zasadą jest, że w przypadku braku planu miejscowego podział nieruchomości wykorzystywanych na cele rolne i leśne, powodujący wydzielenie działki gruntu o powierzchni mniejszej niż 0,3000 ha, jest dopuszczalny, pod warunkiem że działka ta zostanie przeznaczona na powiększenie sąsiedniej nieruchomości lub dokonana zostanie regulacja granic między sąsiadującymi nieruchomościami. Art. 93 oznacza, że działki o powierzchni poniżej 0,3000 ha mogą być wydzielone: na powiększenie sąsiedniej nieruchomości, dla dokonania regulacji granic między sąsiadującymi nieruchomościami, w okolicznościach określonych w art. 95 (które nie mają zastosowania do niniejszej sprawy), pod drogi wewnętrzne. W praktyce oznacza to, że podział nieruchomości, w którego wyniku wydzielane są działki rolne (lub leśne) o powierzchni poniżej 0,3000 ha jest możliwy ale działki te nie mogą być zbyte na rzecz jakiegokolwiek podmiotu, lecz tylko na rzecz właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości sąsiedniej bądź wykorzystane w innym celu jaki wskazano powyżej. Ograniczenie to dotyczy działki rolnej w rozumieniu art. 92 (za nieruchomości wykorzystywane na cele rolne i leśne uznaje się nieruchomości wykazane w katastrze nieruchomości jako użytki rolne albo grunty leśne oraz zadrzewione i zakrzewione, a także wchodzące w skład nieruchomości rolnych użytki kopalne, nieużytki i drogi, jeżeli nie ustalono dla nich warunków zabudowy i zagospodarowania terenu). Jeśli nieruchomość nie spełnia tych warunków, np. zawiera różne użytki gruntowe, przepis art. 93 ust. 2a nie ma zastosowania, nawet pomimo wydzielenia z niej działki gruntu o powierzchni rolnej lub leśnej poniżej 0,3000 ha. Jeśli działka, o której Pan pisze, nie zawiera różnych użytków gruntowych, wydzielenie nowej działki rolnej powinno nastąpić dla powierzchni równej lub większej 0,3 ha. Zgodnie z art. 92 ust. 1 przepisów działu III rozdziału „Podział Nieruchomości”: nie stosuje się do nieruchomości wykorzystywanych na cele rolne i leśne (w przypadku braku planu miejscowego), chyba że dokonanie podziału spowodowałoby konieczność wydzielenia nowych dróg niebędących niezbędnymi drogami dojazdowymi do nieruchomości wchodzących w skład gospodarstw rolnych albo spowodowałoby wydzielenie działek gruntu o powierzchni mniejszej niż 0,3000 ha. Zobacz również: Wniosek o przekształcenie działki leśnej na rolną Wydzielenie działki o powierzchni większej niż 0,3 ha Stąd procedura wydzielenia działki rolnej powierzchni równej lub większej 0,3 ha nie podlega reżimowi ustawy o gospodarce nieruchomościami. Oznacza to, że wydzielenie takiej działki odbywa się w tzw. trybie geodezyjnym (bez wydawania decyzji o podziale). Właściciel nieruchomości składa na ręce geodety wniosek w sprawie podziału gruntu rolnego załączając: tytuł prawny do nieruchomości, wypis i wyrys z katastru nieruchomości, a w przypadku położenia nieruchomości na gruntach wpisanych do rejestru zabytków, również opinię konserwatora zabytków. Prawidłowo dokonany przez geodetę podział stanowi podstawę do zmian w Państwowej Ewidencji Gruntów. Po otrzymaniu informacji o wprowadzeniu zmian w operacie ewidencyjnym gruntów, właściciel nieruchomości powinien wystąpić do tego organu z wnioskiem o sporządzenie wypisu z rejestru gruntów i wyrysu z mapy ewidencyjnej nowo powstałej nieruchomości rolnej, a następnie dokonać niezbędnych zmian we wpisie do Księgi Wieczystej- ujawnić podział geodezyjny działek. Dopiero wtedy może nastąpić zakup tak wydzielonej nieruchomości. Umowa musi przybrać formę aktu notarialnego. Zgodnie z art. 3 ust. 4 ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego Krajowemu Ośrodkowi Wsparcia Rolnictwa przysługuje prawo pierwokupu. Wyjątek sytuacja, gdy nabywcą nieruchomości rolnej jest jednostka samorządu terytorialnego, Skarb Państwa, osoba bliska zbywcy. Art. 2 ust. 6 zawiera definicję osoby bliskiej” – i są to zstępni, wstępni, rodzeństwo, dzieci rodzeństwa, rodzeństwo rodziców, małżonek, osoby przysposabiające i przysposobione oraz pasierbowie. Niestety, mąż kuzynki według definicji ustawowej osobą bliską nie jest. Prawo pierwokupu nieruchomości rolnej KOWR może wykonać w ciągu miesiąca od otrzymania zawiadomienia o treści zawartej warunkowej umowy sprzedaży. Jeśli KOWR nie wykona prawa pierwokupu, stanie się Pan właścicielem nieruchomości. Budowa domu na działce rolnej Budowa domu na działce rolnej przez nierolnika wiąże się z kolejną procedurą administracyjną. Przepisów o odrolnieniu nie stosuje się do gruntów rolnych położonych w granicach administracyjnych miast. Na mocy art. 10a są „odrolnione” z mocy prawa. Nie jest to tożsame z możliwością pobudowania się na takiej działce. W razie braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego decyduje o tym decyzja o warunkach zabudowy. Procedura odrolnienia działki Procedura odrolnienia ma 2 etapy. Pierwszym jest uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy, gdyż dla działki nie ma miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Wniosek o jej wydanie składa się do urzędu gminy i może go złożyć także osoba planująca zakup danej działki. Zgodnie z art. 61 ust. 1 ustawy „wydanie decyzji o warunkach zabudowy jest możliwe jedynie w przypadku łącznego spełnienia następujących warunków: 1) co najmniej jedna działka sąsiednia, dostępna z tej samej drogi publicznej, jest zabudowana w sposób pozwalający na określenie wymagań dotyczących nowej zabudowy w zakresie kontynuacji funkcji, parametrów, cech i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym gabarytów i formy architektonicznej obiektów budowlanych, linii zabudowy oraz intensywności wykorzystania terenu; 2) teren ma dostęp do drogi publicznej; 3) istniejące lub projektowane uzbrojenie terenu, z uwzględnieniem ust. 5, jest wystarczające dla zamierzenia budowlanego; 4) teren nie wymaga uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne albo jest objęty zgodą uzyskaną przy sporządzaniu miejscowych planów, które utraciły moc na podstawie art. 67 ustawy, o której mowa w art. 88 ust. 1; 5) decyzja jest zgodna z przepisami odrębnymi”. Zobacz również: Niwelacja terenu na działce rolnej Wyłączenie działki z produkcji rolnej Dopiero po uzyskaniu takiej decyzji przejść można do etapu drugiego – czyli wyłączenia działki z produkcji rolnej. Na cele nierolnicze można przekazać przede wszystkim grunty oznaczone w ewidencji gruntów jako nieużytki, a w razie ich braku – inne grunty o najniższej przydatności produkcyjnej. Kategoria gleby oznaczona jako IV, V, bądź VI klasa nie wiąże się z koniecznością uzyskania zgody ministra na odrolnienie. Decyzji o wyłączeniu z produkcji rolnej wymagają użytki rolne klas IV, IVa, IVb, V i VI wytworzone z gleb pochodzenia organicznego. Decyzji o wyłączeniu z produkcji nie wymagają użytki rolne wytworzone z gleb pochodzenia mineralnego zaliczone do klas IV–VI. Wniosek składa się w starostwie powiatowym. Dopiero w tym momencie kończy się proces odrolnienia działki. Nadal nie oznacza to zgody na pobudowanie się na tej nieruchomości. Należy wystąpić o pozwolenie na budowę lub spełniając warunki Prawa budowlanego, budować na tzw. zgłoszenie. Koszty przekształcenia działki na budowlaną Jeśli chodzi o koszty – na obecnym etapie są one trudne do oszacowania i niemożliwe jest jednoznaczne ich określenie, ale z pewnością nie będą niskie. Koszty wydzielenia działki to koszty geodety, pozyskania dokumentów (wypisów, wyrysów), dokonywanych zmian w ewidencji gruntów, koszty wpisu do księgi wieczystej. Przy zakupie nieruchomości jest to taksa notarialna w zależności od wartości nieruchomości oraz koszty odpisów aktu. Po zakupie również powinien Pan złożyć wniosek o wpis nowego właściciela do Księgi Wieczystej. Kolejno dojdą koszty wydania warunków zabudowy i największy koszt- wyłączenia działki z produkcji rolnej. Opłata za wyłączenie z produkcji gruntów rolnych Zgodnie z art. 12 ust. 7 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych należność za wyłączenie z produkcji 1 ha gruntów rolnych wytworzonych z gleb pochodzenia organicznego wynosi: dla kat. IVa – 204 015 zł, dla kat. IV b – 145 725 zł, dla kat. V – 116 580 zł i dla kat. VI – 87 435 zł. Do tego dochodzi opłata roczna liczona na tej podstawie. Opłaty roczne należy płacić przez 10 lat, a każda z nich wynosi 10% należności. Należność pomniejsza się o wartość gruntu, ustaloną według cen rynkowych stosowanych w danej miejscowości w obrocie gruntami, w dniu faktycznego wyłączenia tego gruntu z produkcji. W razie zbycia gruntów niewyłączonych jeszcze z produkcji obowiązek uiszczenia należności i opłat rocznych ciąży na nabywcy, który wyłączył grunt z produkcji. W razie zbycia gruntów wyłączonych z produkcji obowiązek uiszczania opłat rocznych przechodzi na nabywcę. W obu przypadkach zbywający jest obowiązany uprzedzić o tym nabywcę. Obowiązek uiszczenia należności i opłat rocznych, a w odniesieniu do gruntów leśnych również jednorazowego odszkodowania, nie dotyczy wyłączenia gruntów z produkcji rolniczej lub leśnej na cele budownictwa mieszkaniowego: do 0,05 ha w przypadku budynku jednorodzinnego; do 0,02 ha, na każdy lokal mieszkalny, w przypadku budynku wielorodzinnego. Co do trwania całego procesu – z pewnością nie będzie krótki, co najmniej kilkumiesięczny. Choć zgodnie z Kodeksem postępowania administracyjnego organ administracji powinien sprawę załatwić niezwłocznie, to załatwienie sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego powinno nastąpić nie później niż w ciągu miesiąca, a sprawy szczególnie skomplikowanej – nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania. Do tego należy doliczyć czas na uprawomocnienie się decyzji oraz obiegu korespondencji. Reasumując, wydzielenie, a następnie zakup i odrolnienie działki jest procesem czaso-, energo- i kosztochłonnym. Warto przemyśleć decyzję przed zakupem. Zobacz również: Budowa domu na działce rolnej przez nie rolnika Jeśli masz podobny problem prawny, zadaj pytanie naszemu prawnikowi (przygotowujemy też pisma) w formularzu poniżej ▼▼▼ Zniesienie współwłasności działki rolnej i sprzedaż wydzielonych działek - KOWR, opłata adiacencka, podatek dochodowy. • Data: 2022-09-30 • Autor: Katarzyna Nosal. W ramach umowy darowizny, przed około 6 laty otrzymaliśmy wraz z mężem i jego bratem działkę rolną o pow. ok. 1,5 ha położoną w mieście.Dzień dobry! Chciałbym postawić dom. Tata posiada działkę rolną o powierzchni 1,08 ha, do której złożyliśmy wniosek o przekształcenie na działkę budowlaną w 2013 roku i z niecierpliwością czekamy na przekształcenie. A z tego co się dowiedziałem w gminie, to ten wniosek sobie leży i czeka na swoją kolej. Dlaczego to tak długo trwa i czy jest jakiś sposób, żeby to przyspieszyć? Dziękuję. Pozdrawiam. Jeżeli nieruchomość objęta jest planem zagospodarowania przestrzennego gminy, to zmiana przeznaczenia wymaga zmiany tego planu, a to może nastąpić zarówno za rok, jak i za 5 czy 10 lat, lub nigdy. Gmina zmieniając plan zagospodarowania przestrzennego kieruje się bardziej ogólnymi celami, jak kierunki rozbudowy miejscowości i zachowania klasy gruntów na danym terenie, ochrony przyrody itd., a Pana wniosek ma tylko takie znaczenie, że wskazuje, gdzie mieszkańcy chcieliby się budować. Jeżeli takich wniosków jak Pana w danym terenie będzie dużo, to przy najbliższych pracach nad zmianą planu zagospodarowania planiści zastanowią się, czy to właśnie danych terenów nie przekwalifikować na budowlane (w ten sposób wyznaczyć kierunek rozbudowy miejscowości), bo tak chcą mieszkańcy. I odwrotnie, jeżeli dane tereny są rolne i jeszcze dobrych klas, a Pana wniosek jest pojedynczym i wokół nikt takich wniosków nie składał, a w innych rejonach miejscowości są grunty, które bardziej nadają się na przekwalifikowanie, może się Pan nigdy nie doczekać zmiany przeznaczenia.
4) teren nie wymaga uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne albo jest objęty zgodą uzyskaną przy sporządzaniu miejscowych planów, które utraciły moc na podstawie art. 67 ustawy, o której mowa w art. 88 ust. 1; 5) decyzja jest zgodna z przepisami odrębnymi. 4.Sytuacja wygląda tak:Prawie rok temu podpisałem ze sprzedającym umowę przedwstępną na zakup działki (u notariusza). Warunkiem podpisania umowy końcowej było przekwalifikowanie działki z rolnej na budowlaną. Sprzedającemu zabrało to prawie rok i gdy już możliwe było podpisanie umowy sprzedający w związku ze wzrostem cen nieruchomości zażądał kwoty o wiele wyższej niż wpisana w umowie przedwstępnej. Nie udało mi się porozumieć ze sprzedającym mimo iż proponowałem mu dopłatę jednak nie w takiej kwocie jakiej on oczekiwał. Proszę o pomoc co teraz? Nie chcę rezygnować z tej działki! Dodam tylko, że sprzedający nie stawił się do notariusza na wyznaczony termin podpisania umowy przyrzeczonej. Notariusz poinformował mnie, że mogę złożyć pozew do sądu o wydanie nieruchomości za cenę wpisaną w umowie przedwstępnej. Czy mam jakieś szanse w sądzie i najważniejsza kwestia czy takie postępowanie będzie się długo ciągnęło przed sądem, kiedy faktycznie będę mógł stać się właścicielem działki?Powiem tak dla mnie sprawa jest jasna umowa przedwstępna miała odpowiednią formę, sprzedający otrzymał zaliczkę, jedyny jego argument to wzrost cen nieruchomości co z tego co wiem nie jest brane przez sąd pod uwagę ponieważ to można przewidzieć a notarialna umowa przedwstępna jest właśnie po to żeby się przed tym wzrostem uchronić. W związku z tym czy w tego rodzaju postępowaniu nie mam szans na stosunkowo szybkie rozstrzygnięcie??? Czy ktoś już z własnego doświadczenia może mi coś podpowiedzieć, proszę Odlesienie działki krok po kroku. Do wniosku o wyłączenie działki spod produkcji leśnej należy dołączyć odpowiednie dokumenty: akt notarialny lub inny dokument potwierdzający prawo do dysponowania nieruchomością (np. decyzję sądu o nabycie spadku ), projekt zagospodarowania terenu wraz z bilansem terenu, wypis z planu Wniosek o przekwalifikowanie działki rolnej na działkę o przeznaczeniu budowlanym obszaru „Sidzina –Północ”, obręb 81, Podgórze w zakresie działki 112/6. Wszystko, co musisz wiedzieć zanim złożysz wniosek o zmianę MPZP. Zgodnie z art. 6 ustawy z dn. 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne można przeznaczyć w pierwszej kolejności grunty oznaczone. w ewidencji gruntów jako nieużytki, a w przypadku ich braku – inne grunty o najniższej
Wnoszę o przekwalifikowanie całej działki z rolnej na budowlaną o przeznaczeniu inwestycyjnym (komercyjnym). 264 C/1U, ZR uwaga w części uwzględniona uwaga w części nieuwzględniona uwaga nieuwzględniona w części podlegającej kompetencji Rady 9/17 10.09.2012 działki nr 256/1 Proszę o zwiększenie powierzchniWiele osób marzy o domku, z którego rozpościera się malowniczy widok na las. Zrealizowanie tych marzeń może być jednak bardzo trudne, jeśli wybieramy działkę leśną. Przekształcenie takiej działki w budowlaną jest procesem czasochłonnym i kosztownym, a co więcej, w wielu przypadkach kończy się niestety fiaskiem. Wniosek o odrolnienie działki, na skutek prośby zainteresowanego właściciela, składa do właściwego ministra gmina - tj. wójt, burmistrz, prezydent miasta i tylko gmina jest stroną w tym postępowaniu (nie jest nią zatem właściciel działki rolnej). Chcesz zmienić sposób użytkowania budynku lub lokalu? Musisz zgłosić zmianę sposobu użytkowania. Dowiedz się jak to zrobić. wniosek _o _uznanie _statku _rybackiego _za _wycofany _ (06082021).doc 0.06MB Do pobrania. wniosek _o _wydanie _zmianę _licencji _połowowej _ (06082021).doc 0.08MB Do pobrania. Wniosek _o _wydanie _Specjalnego _Zezwolenia _Połowowego _wersja _WORD.DOCX 0.05MB Do pobrania. .